4月29日，全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰应邀做客上海交通大学凯原法学院，为学院师生作了题为“深入推进备案审查实践与理论创新 努力构建中国特色宪法监督制度”的专题讲座。本次讲座是凯原法学院2026年春季学期学术午间课堂暨习近平法治思想系列讲座的第七讲，由学院党委书记解志韬主持，副院长郭延军教授、范进学教授、李海平教授担任与谈人。

严冬峰长期从事立法研究与法治实践工作，先后在全国人大法工委民法室、法规备案审查室任职，具有深厚的理论功底和丰富的实务经验。讲座中，他系统梳理了备案审查的“七系统、四层级”框架，详细阐述了不同机关部门在备案审查工作中的具体职责与要点。严冬峰特别强调，年度《规范性文件备案审查工作报告》具有重要的监督功能，其中多个案例入选“年度十大宪法案件”，已成为法治实践的重要标杆。

通过十余个典型案例，严冬峰生动展示了备案审查在推动科学立法、维护法治统一方面的重要作用。例如，在《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》的修改过程中，备案审查有效发挥了监督严格执法、纠正行政法规“放水”问题的关键功能。此外，“信用惩戒案”与“异地检察官案”等案例也进一步彰显了备案审查制度的现实意义。严冬峰还在讲座中向同学们提出了若干值得深入研究的问题，鼓励大家积极思考备案审查的理论与实践课题。

在与谈环节，郭延军、范进学、李海平三位教授对严冬峰的报告给予了高度评价。在互动交流环节，严冬峰就同学们关心的民事诉讼法与宪法的衔接问题、我国法院司法与人大监督之间的关系等问题作了深入解答。

讲座在热烈的掌声中圆满落幕。作为凯原法学院深入推进习近平法治思想学习宣传工作的扎实一环，本次讲座引导师生从备案审查工作实务出发，更加深刻地理解和领会习近平法治思想的精髓要义。