6月27日，由清华大学公共管理学院于安教授、上海交通大学凯原法学院朱芒教授主讲的“行政裁量和行政法学的走向”学术讲座在上海交通大学徐汇校区廖凯原法学楼203会议室顺利举行。本次讲座由蒋红珍教授主持，同济大学法学院黄锫教授、颜冬铌副教授、上海海关学院王丽英教授进行与谈。

于老师以“行政裁量与行政法走向”为题，指出近年来行政复议与诉讼法的改革，虽将裁量作为关键问题，但实际落地成效有限，复议虽努力吸纳变更机制以实现争议内部化解决，但诉讼对裁量案件仍回避处理，裁量问题未真正进入裁判主流。于老师提出现有裁量制度体系过度依赖“细化量化”，反而压缩了有效裁量空间，呼吁突破德国式教义学框架对裁量的狭隘化处理——尤其是“要素裁量”“效果裁量”“不确定法律概念”的微观视野。于老师提倡拓展“宏观裁量”的理解，强调现代行政面临技术驱动、不确定性治理、发展政策与产业政策的现实需求，已无法由传统的授权-执行范式所涵盖。于老师强调：要放宽裁量的合法性边界、正面回应其制度功能，回应数字治理与政策创新的时代挑战。

朱老师以“行为基准与‘法化’”为题，先由“顾荣双诉上海市工商行政管理局普陀分局案”切入，揭示包括技术标准在内的行为基准的“法化”问题，并提出司法审查从替代性判断转为逾越型判断的趋势。继而从城市规划、食品安全、药品监管、枪支认定等实例说明：现代行政基准多由专家制定，立法难以穷尽。朱老师着重介绍了田中成明的“法化”理论，其中法的类型包括“管理型法”“自立型法”“自治型法”三种类型，为解释中国的“法化”现象提供启发。

在与谈环节，同济大学法学院黄锫教授首先对于行政裁量研究的重要性谈了自己的看法。他结合自己对于人工智能包容审慎监管、数字时代个人信息保护等新兴科技领域的研究，就行政法该如何应对新兴技术背景下频繁存在的行政裁量提出了自己的见解。

同济大学法学院颜冬铌副教授表示两位老师的报告颇有启发。她围绕报告提出两点疑问：一是法院对行政裁量合法性控制的作用大小，二是是否要将行政裁量合理性完全交由行政机关自行决定。

上海海关学院王丽英教授结合海关实务工作，展现了行政裁量在海关工作中的实践样态，同时就行政裁量的规范化问题谈了自己的看法。

在提问环节，在场同学就如何理解《食品安全法》第67条第1款第9项“法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项”之规定向老师提问，并与老师们就法院对技术标准的裁判思路进行了探讨。