现任教师
教师介绍
姓名徐向华
研究领域宪法与行政法
职称教授
职务
毕业院校上海大学
最高学历博士
个人介绍

 

  教育背景
 1971年9月至1973年7月    上海市儿童医院儿科护理专业(中专)
 1980年9月至1984年7月    华东政法学院法学专业(获法学学士学位)
 1991年9月至1992年9月    美国威斯康辛大学法学院(访问学者)
 2005年3月至2007年9月    上海大学社会学专业(获法学博士学位)
 2009年3月至2009年5月    美国威斯康辛大学法学院(高级访问学者)
 
  工作经历
 1973年7月至1980年9月   上海市儿童医院,护士
 1984年7月至2006年4月    华东政法学院,助教、讲师、副教授、教授,立法研究所所长
 2006年5月至今    上海交通大学法学院,教授
 2006年7月至2006年10月 上海市处理信访突出问题和群体性事件联席会议办公室,基层组工作协调处召集人
 
  研究领域
  立法学、法社会学、公共决策学
  开设课程
  本科生:立法学、规则与善治(通识课)
  研究生:立法学专题研究、法律与公共政策
 
学术荣誉和其他荣誉
1. 2014年上海交通大学校长奖(2014年4月)
2. 2013年高等教育上海市级教学成果奖一等奖(2014年2月)
     《公共决策型高端人才培养模式的创新与实践》(第一获奖人)
3. 2013年度宝钢优秀教师奖(2013年11月)
4. 2013年上海交通大学优秀教师奖(2013年7月)
5. 2012-2013学年“最受学生欢迎的教师”奖(2013年7月)
6. 2011年度上海市人大常委会优秀课题研究成果二等奖(2012年5月)
     《地方性法规单独表决制度研究》
7. 第八届上海市决策咨询研究成果三等奖(2012年3月)
     《提高人大常委会立法审议质量机制研究——以完善统一审议机制为视角》
8. 首届“京津沪渝法治论坛”一等奖(2011年10月)
     《上海环境风险应急管理机制检讨及立法完善》 
9. 上海交通大学优秀党员(2011年6月)
10. 上海市人大常委会课题研究一等奖(2011年5月)
     《提高人大常委会立法审议质量机制研究——以完善统一审议机制为视角》
11. 上海市第十届哲学社会科学内部探讨优秀成果奖(2010年12月) 
    《关于食品药品行政监管创新机制的咨询报告》(第一获奖人)
12. 上海交通大学2010年度教学成果奖特等奖(2010年9月)
      《公共决策型法律人才培养模式的创新与实践》(第一获奖人)
13. 上海市教学成果三等奖(2009年12月)
      《高层次法律应用型人才培养模式的创新与实践》(第四获奖人)
14. 上海市第九届哲学社会科学优秀成果论文类一等奖(2008年9月)
      《行政处罚中罚款数额的设定方式——以上海市地方性法规为例》
15. 上海市第九届哲学社会科学优秀成果论文类三等奖(2008年9月)
      《倍率式罚款的特定基数与乘数倍率之实证研究》
16. 上海市第九届哲学社会科学内部探讨优秀成果奖(2008年9月)
      《市联席办基层组参与化解社会突出矛盾的成效分析和启示》
17. 上海交通大学优秀教学成果奖一等奖(2008年9月)
     《法律实务型人才培养模式的创新与实践》(第三获奖人)
18. 上海市第七届邓小平理论研究和宣传优秀成果(2006-2007)著作类二等奖(2008年9月)
      《地方性法规法律责任的设定》
19. 上海市第五届邓小平理论研究和宣传优秀成果(2002-2003)著作类一等奖(2004年10月)
      《观念与行为——宪政意识与普法宣传教育研究》
20. 上海市科技成果奖(1999年7月)
      《上海市地方性法规框架》(第三完成人)
21. 上海市教学成果三等奖(1998年4月)
      《非行政再编科研机构在法学高等教育中的作用》(第二获奖人)
22. 司法部“八五”期间优秀论文奖(1996年12月)
      《关于法律附则制作技术的几个问题》
23. 司法部“七五”期间优秀论文奖(1995年12月)
      《论消除地方人大常委会的行政痕迹》
24. 上海市哲学社会科学优秀成果三等奖(1994年7月)
      《我国地方立法及其研究十年评述》(论文)
25. 全国司法行政系统优秀理论成果二等奖(1994年6月) 
      《论我国市场经济体制建立与立法观念转变》
26. 第六届中国图书奖二等奖(1992年12月)
       《国家监督论》(著作)
27. 六篇论著获华东政法学院论文一等奖2次、二等奖2次、优秀著作奖1次、著作三等奖1次 (1984年至2006年4月)
28. 上海市三八红旗手(2003年3月)
29. 上海市 “三五 ”法制宣传教育先进个人(2001年8月)
30. 华东政法学院 “万国、信德 ”奖教金(1999年9月)
31. 华东政法学院优秀青年教师(1993年9月)
32. 华东政法学院先进工作者(1991年3月)
33. 上海市优秀团干部(1982年5月)
 
学术兼职和社会兼职
上海市高级人民法院特邀咨询员(2014年9月—— )
北京卓亚经济社会发展研究中心学术委员会委员(2013年9月——)
上海市立法学研究会副会长(2013年8月—— )
厦门市第十四届人大常委会立法顾问(2013年6月—— )
苏州市人民政府立法咨询员(2013年3月—— )
上海市卫生法学研究会副会长(2012年9月—— )
中国法学会立法学研究会常务理事(2010年9月—— )
上海市法学会第九届理事会理事(2008年9月—— )
中国法学会法学教育研究会(2007年11月—— )
《食品药品安全与监管政策研究报告》编委会成员(2007年——  )
上海市法治研究会第一届、第二届理事会理事(2006年——  ) 
上海市政治文明建设委员会专家顾问团专家(2006年3月—— )
上海市妇女儿童工作委员会专家评估专业委员会特邀专家(2006年至2010年)
中国行为法学会第三届理事会理事(2003年11月至2007年10月)  
上海市人大常委会立法和咨询专家(2003年7月——) 
上海市妇女儿童工作委员会专家评估委员会委员(2003年6月至2006年6月)
上海市司法局行政法制专家组组长(2002年3月—— )
上海市法制讲师团高级讲师(1999年—— )
上海市人大常委会第二届立法咨询组专家(1996年5月-1998年1月)
上海市人民政府法制办专家组成员(1994年10月——)
苏州市人大常委会立法咨询委员(1994年6月至1998年)
此外,受聘国家留学基金评审专家、教育部人文社会科学立项项目评审专家、司法部课题立项项目评审专家、第三届全国法学教材与科研成果奖评审专家和上海市人大常委会课题评审委员会委员;曾任或现任上海市国有资产管理办公室“上海市国有资产管理专家咨询组”成员、上海市司法局专家咨询委员会成员、上海市体育局法律专家、上海市旅游委员会法律专家、上海市国民经济和社会信息办公室专家组成员、上海市建设和管理委员会的专家组成员和上海市法治研究会专家学者组成员等。
 
主要学术成果
(一)著作
1. 《特大城市环境风险防范与应急管理法律研究》,法律出版社2011年11月版(主编)
2. 《城市与社会管理立法调查》,法律出版社2011年10月版(主编)
3. 《我国立法制度实践观察》,法律出版社2011年10月版(主编)
4. 《立法学教程》,上海交通大学出版社2011年1月版(主编,执笔约8万字)
5. 《地方性法规法律责任的设定-上海市地方性法规的解析》,法律出版社2007年2月版
    (主编,执笔约20万字)
6. 《新时期中国立法反思》,学林出版社2004年11月版(主编,执笔约2万字)
7. 《观念与行为-宪政意识与普法宣传教育研究》,中国社会出版社2003年6月版
    (主编,执笔约10万字)
8. 《中国立法关系论》,浙江人民出版社1999年11月版(独著)
9. 《立法学原理》,上海社科院出版社1992年2月版(副主编,执笔约10万字)
10. 《国家监督论》,浙江人民出版社1991年5月版(合著,执笔约10万字)
 
  (二)主要论文
《中国法学》
1. 《我国法律体系形成中法律的配套立法》,2010年第4期
        (《中国社会科学文摘》总第84期/2010年第12期全文摘要)
2. 《倍率式罚款的特定基数与乘数倍率之实证研究》,2007年第10期
3. 《论我国立法程序的完善》,2003年第4期
4. 《论中央和地方的立法权力关系》,1997年第4期
        (人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》1997年第12期全文转载)
5. 《一个致力于消除州际法律冲突的民间实体》,1993年第6期
6. 《关于法律附则制作技术的几个问题》,1993年第3期
7. 《我国地方立法及其研究十年评述》,1990年第4期
《法学研究》
《行政处罚中罚款数额的设定方式- 以上海市地方性法规为例》,2006年第6期
《法学》
1. 《法律责任条文设定模式实证研究》,2009年第12期
        (人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2010年第4期全文转载)
2. 《地方立法统一审议制度的法定功能》,2007年第11期
3. 《执法视角下的法律责任设定-上海地方性法规法律责任执法情况实证研究》,2006年第12期
4. 《论立法多数决制-一个公共选择理论的视角》,2005年第12期
5. 《论立法委托表决》,2002年第11期
6. 《我国<立法法>的成功和不足》,2000年第6期
        (人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2000年第9期全文转载)
7. 《论我国市场经济中的立法》,1994年第4期
8. 《制衡天平的倾斜:联邦“优先”立法的急骤膨胀》,1992年第10期
9. 《也谈“超前立法”》,1991年第5期
10. 《社会主义初级阶段的宪法和宪法观》,1987年第12期
11. 《对提高地方人大常委会议政能力的思考》,1987年第4期
12. 《论消除地方人大常委会的行政痕迹》,1986年第10期
《交大法学》
《国家治理现代化视角下的<立法法>修改》,2014年第3期
        (人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2014年第12期全文转载)
《政治与法律》
1. 《论法律和道德的作用关系》,1997年第5期
2. 《立法技术研究的新台阶》,1995年第5期
        (人民大学报刊复印资料《出版工作图书评介》1995年第12期全文转载)
3. 《论我国规范性法律文件条标的增设》,1994年第4期
4. 《国家监督的实行方式》,1990年第4期
其他期刊(按论文发表时间排列)
《人大会议中法案单独表决的制度设计》,《上海人大月刊》2014年第03期
《上海环境风险应急管理机制检讨及立法完善》,《法学杂志》2011年增刊
《澳门法律的葡萄牙化与本地化研究》,《“法治建设与法制完善”学术研讨会论文集》,
    澳门学者同盟2010出版
《践行教育改革探索 培养一流法律人才》,《解放日报》2007年9月27日第15版
《立法应“宜粗不宜细”吗》,《解放日报》2007年7月23日第13版
《我国行政人员依法行政意识培育机制实证研究》,《上海行政学院学报》2004年第2期
《重构依法行政意识的培育机制》,《党政论坛》2004年第3期
《美国国会的游说及其规制》 ,载《国外社会科学前沿》上海社科院出版社2003年2月版
《论立法公开表决制度的完善》,载《宪治征程》中国法制出版社2002年11月版
《论我国立法多数决制度的完善》,《上海人大》2002年第1期
《论初级阶段立法效率和公正价值之间的关系》,《上海人大》1999年第6期
《论我国社会主义初级阶段立法的效率和公正价值之间的关系》,
    载《民主法制与人大制度》复旦大学出版社1999年2月版
《论立法的效率和公正的价值取向》,《华东政法学院学报》1999年第1期
《走切合中国实际的法治之路》,《法制日报》1997年10月25日
        (人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》1997年第11期全文转载)
《非行政在编科研机构在法学高等教育中的作用》 ,《政法高教研究》1996年第2—3期合刊
《论我国期货市场的理性培育和发展》,《财经研究》1994年第5期
        (《新华文摘》总第187期/1994年第7期摘要)
《中美法学教育比较有感》,《法学杂志》1994年第2期
《美国期货市场法律监管的最高权力机关》,《当代法学》1994年第2期
《论我国市场经济体制建立与立法观念转变》,《司法研究》1994年第2期
《论美国立法价值及方式的发展》,载《华政复校十周年论文集》1992年版
《我国地方立法十年评述》,载《十年法制论丛》法律出版社1991年8月版
《优化地方立法的宪法监督》,《法制日报》1989年2月27日
《试论立法的现代化》,《法制建设》1988年第6期
《对制订<地方性法规草案和行政规章制定程序的规定>的几点建议》,
    《法学评论》1986年第6期
 
  (三)主要研究报告(未公开发表)
1. 《关于<行政规范性文件制定和备案实务问答>的论证意见》(2010年10月)
2. 《关于 “涉及国家安全事项的建设项目审批制度”进行相关地方立法之合法性的意见》(2009年10月)
3. 《关于食品药品行政监管创新机制的咨询报告》(2008年11月)
4. 《关于对<上海市食品药品严重违法行为重点监控名单管理办法(讨论稿)>的修改意见》(2007年10月)
5. 《市联席办基层组参与化解社会突出矛盾的成效分析和启示》(2006年10月)
6. 《关于试行“信访终结制 ”的专题研究报告》(2006年8月)
 
科研项目
(一)主持
2011年 《规则与善治:沟通个人与社会的通识教育》(已结项)
            上海市本科重点教学改革项目
2011年 地方性法规单项表决制度研究(已结项)
              上海市人大常委会研究课题(项目编号RD2011L009)
2010年 我国特色的立法统一审议制度研究(已结项)                 
             教育部人文社会科学规划基金项目(项目编号  10YJA820117)
2010年 立法的民主化和科学化研究(已结项)
          上海市教委科研创新重点项目(项目编号  11ZX22)
2010年 提高地方人大常委会立法审议质量机制研究
             上海市人大常委会研究课题(项目编号  RD10LX062)
2009年 地方人大加强司法监督的重点和突破领域研究(已结项)
             上海市人大常委会研究课题
2007年 特大城市环境风险防范与应急的政策法规保障体系研究
         “十一五”863计划重大项目课题“特大城市重大环境污染 事件应急技术综合规范
         子课题(项目编号  2007AA06A401)
2007年 上海市公民宪政意识及其发展实证研究(已结项)
       上海市哲学社会科学规划项目(项目编号  2007BFX009)
2007年  日落条款在我国行政立法中的应用和设定研究(已结项) 上海市人民政府法制办项目
2007年 上海市环境噪声污染防治立法研究(已结项)                    上海市环境保护局项目
2004年 地方性法规法律责任设定研究(已结项)                       上海市人大常委会项目
2002年 宪政意识和法制宣传教育研究(已结项)                     上海市哲学社会科学规划项目
1999年 上海市地方性法规框架研究(已结项)     上海市人大常委会/上海市科学技术委员会项目
1993年 中国保税区法律监管机制研究(已结项)                        上海市教育委员会项目
(二)参与
2010年 公共预算的公民参与(第一参与人)         上海市哲学社会科学规划项目
2010年 公共预算的法律监督机制研究(第一参与人)  中国法学会部级重点课题
2008年 法学专业实践教学模式创新研究       上海交通大学本科教育教学改革工作研究项目
2006年 规范性文件规制研究(第一参与人)       上海市教育委员会项目
2001年 司法鉴定法立法研究(第一参与人)        国家司法部项目
1997年 面向21世纪中国成人教育发展研究          全国教育科学九五规划国家重点项目 
1997年 法律文本翻译研究(第一参与人)      上海市行政法制研究所项目
1993年 上海市地方立法研究                                    上海市八五哲学社会科学重点项目
1992年 比较立法技术研究(第一参与人)           上海市高等学校青年教师学术基金项目
1992年 上海市地方立法技术课题之“上海市地方立法程序研究”等三个分课题负责人
                                            上海市人民政府法制办公室项目
1992年 中国立法标准化研究(第二参与人)         国家教育委员会资助优秀青年教师基金项目
1987年 国家监督研究(第二参与人)                   国家社会科学基金项目
 
立法实践
自1994年年底以来,参与或者论证中央和地方立法185部,提交了近40篇决策咨询报告或者论证调研报告。包括:《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国教育行政处罚条例》和《上海市企业信用征信管理办法》、《上海市专利条例》、《上海市标准化条例》、《上海市劳动合同条例》、《上海市地方性法规制定条例》、《上海市经纪人条例》、《上海市合同格式条款条例》、《上海市房屋租赁条例》、《上海市人才流动条例》、《上海市产品标识管理办法》和《上海市反不正当竞争条例》等。
 
Education
LL.B., East China University of Political & Law, 1984
PhD in Law, Shanghai University, 2007
 
Expertise
Legislation
Constitutional and Administrative Laws
Law and Sociology
 
Biography
From 2007, Professor, Deputy Dean, Shanghai Jiaotong University Law School
2000-2007, Professor, East China University of Political & Law
1998-2007, Director of the Institute for Legislation, East China University of Political & Law
Legislative Expert and Consultant to the Standing Committee of Shanghai People’s Congress
Member of the Expert Team of Shanghai Legal Affair Office
Head of the Administrative Law Expert Team of Shanghai Bureau of Justice
Council Member of China Legal Education Research Association
Council Member of China Behavior Law Association (3rd)
Council Member of Shanghai Law Association (9th)
 
Key Works
A. Major Books:
1)   “Legal Liabilities in Local Regulations – Analysis of Shanghai Local Regulations”, published in February, 2007
2)   “Reflection on Chinese Legislation in New Era”, published in November, 2004
3)   “Concept and Behavior – Constitutionalism and Legal Education” published in June, 2003
4)   “China Legislative Relationships” published in November, 1999
5)   “Legislative Principles”, published in February 1992
6)   “National Supervision” published in May, 1991
7)   “National Supervision”, published in May, 1991
 
B. Articles:
1) “Designing Provisions of Legal Liability: A Choice of Mode”, Legal Science, Vol. 2009, No. 12 (2009)
2) “Statutory Functions of Unified Review of Local Legislations”, Legal Science, Vol. 2007, No. 11 (2007)
3)  “Experimental Study of the Base and Multiplying Factors in Multiplying Fines”, China Legal Science, Vol. 2007, No. 10 (2007)
4) “Setting Multiplying Factor in Administrative Fines – Examples from Shanghai Local Legislations” Chinese Journal of Law, Vol. 2006, No. 6 (2006)
5)   “Legal Liabilities from the Viewpoint of Enforcement”, Legal Science, Vol. 2006, No. 12 (2006)
6) “On Majority Rules in Legislation – from the Viewpoint of Public Choice Theory” ,Legal Science, Vol. 2005, No. 12 (2005)
7) “On Improving the Legislative Process”, China Legal Science, Vol. 2003, No. 4 (2003)
8) “On Legislative Proxy”, Legal Science, Vol. 2002, No. 11 (2002)
9) “Success and Shortcoming of Legislative Law”, Legal Science, Vol. 2000, No. 6 (2000)
10)  “Efficiency and Fairness in Legislation”, Journal of Eastern China University of Politics and Law, Vol. 1999, No. 1(1999)
11)  “On the Interaction between Law and Morality”, Politics and Law, Vol. 1997, No. 5 (1997)
12) “On the Legislative Powers of Central and Local Governments”, China Legal Science, Vol. 1997, No. 4 (1997)
13) “On the Addition of Model Legal Documents”, Politics and Law, Vol. 1994, No. 4 (1994)
14) “A Civil Organization for Resolving Conflict of Laws”, China Legal Science, Vol. 1993, No. 6 (1993)
15)  “Several Issues about the Drafting of Appendix to Laws”, China Legal Science, Vol. 2002, No. 3 (1993)
16) “Leaning of the Balance: Explosive Growth of Federal Preemptive”,Legislation Legal Science, Vol. 1992, No. 10 (1992)
17) “Review of Local Legislation and its Research”, China Legal Science, Vol. 1990, No. 4 (1990) 
 

 

 
作品介绍