现任教师
教师介绍
姓名徐向华
研究领域宪法与行政法
职称教授
职务
毕业院校上海大学
最高学历博士
个人介绍
徐向华,法学博士,上海交通大学特聘教授,博士生导师。曾主持国家社会科学基金项目、“十一五”863计划重大项目课题子课题、教育部人文社会科学研究一般项目等十余个项目研究,在《中国法学》和《法学研究》两大刊物上发表论文近10篇,独著、合著著作10部,分获省部级科研一等奖等奖项15项、教学成果一等奖等奖项3项。参与或者论证中央和地方立法200余部。自2014年来向全国人大常委会、最高人民法院、中共上海市委等提交10余篇决策咨询报告并获采纳或认可。2010年获国务院特殊政府津贴。现任中国法学会立法学研究会常务理事、上海市立法学研究会副会长。
 
教育背景
2009年3月至2009年5月    美国威斯康辛大学法学院(高级访问学者)
2005年3月至2007年9月    上海大学社会学专业(获法学博士学位)
1991年9月至1992年9月    美国威斯康辛大学法学院(访问学者)
1980年9月至1984年7月    华东政法学院法学专业(获法学学士学位)
 
工作经历
2006年5月至今           上海交通大学凯原法学院,特聘教授、副院长(2007年-2010年)
2006年7月至2006年10月 上海市处理信访突出问题和群体性事件联席会议办公室基层组工作协调处召集人
1984年7月至2006年4月 华东政法学院,助教、讲师、副教授、教授,立法研究所所长
1973年7月至1980年9月 上海市儿童医院,护士
 
主要社会兼职
上海市高级人民法院特邀咨询员(2014年9月)
上海市政治文明建设委员会专家顾问团专家(2006年3月)
上海市人大常委会立法和咨询专家(2003年7月)
上海市人民政府法制办专家组成员(1994年10月)
 
主要学术兼职
上海市立法学研究会副会长(2013年8月)
上海市卫生法学研究会副会长(2012年9月)
中国法学会立法学研究会常务理事(2010年9月)
中国行为法学会第三届理事会理事(2003年11月)
 
部分荣誉称号
2014年,获上海交通大学校长奖
2013年,获全国宝钢优秀教师奖
2013年,获上海交通大学优秀教师奖
2013年,获2012-2013学年上海交通大学“最受学生欢迎的教师”奖
2010年,获国务院特殊津贴
2003年,获“上海市三八红旗手”
 
主要科研奖项
1. 上海市教学成果奖一等奖(2018年3月)
2. 上海市教学成果奖一等奖(2014年2月)
3. 2011年度上海市人大常委会优秀课题研究成果二等奖(2012年5月)
4. 第八届上海市决策咨询研究成果三等奖(2012年3月)
5. 上海市人大常委会课题研究一等奖(2011年5月)
6. 上海市第十届哲学社会科学内部探讨优秀成果奖(2010年12月) 
7. 上海交通大学2010年度教学成果奖特等奖(2010年9月)
8. 上海市教学成果三等奖(2009年12月)
9. 上海市第九届哲学社会科学优秀成果论文类一等奖(2008年9月)
10. 上海市第九届哲学社会科学优秀成果论文类三等奖(2008年9月)
11. 上海市第七届邓小平理论研究和宣传优秀成果著作类二等奖(2008年9月)
12. 上海市第五届邓小平理论研究和宣传优秀成果著作类一等奖(2004年10月)
13. 上海市科技成果奖(1999年7月)
14. 司法部“八五”期间优秀论文奖(1996年12月)
15. 司法部“七五”期间优秀论文奖(1995年12月)
16. 上海市哲学社会科学优秀成果三等奖(1994年7月)
17. 全国司法行政系统优秀理论成果二等奖(1994年6月)
18. 第六届中国图书奖二等奖(1992年12月)
 
主要研究课题
1. 2011年 “规则与善治:沟通个人与社会的通识教育”,上海市本科重点教学改革项目,课题主持人
2. 2011年 “地方性法规单项表决制度研究”,上海市人大常委会研究课题(项目编号RD2011L009),课题主持人
3. 2010年 “我国特色的立法统一审议制度研究”,教育部人文社会科学规划基金项目(项目编号10YJA820117),课题主持人
4. 2010年 “提高地方人大常委会立法审议质量机制研究”,上海市人大常委会研究课题(项目编号RD10LX062),课题主持人
5. 2007年 “特大城市环境风险防范与应急的政策法规保障体系研究”,“十一五”863计划重大项目课题“特大城市重大环境污染事件应急技术综合规范子课题(项目编号2007AA06A401),课题主持人
6. 2007年 “上海市公民宪政意识及其发展实证研究”,上海市哲学社会科学规划项目(项目编号2007BFX009),课题主持人
7. 2004年 “地方性法规法律责任设定研究”,上海市人大常委会项目,课题主持人
8. 1999年 “上海市地方性法规框架研究”,上海市人大常委会项目,课题主持人
 
主要学术成果
(一)著作
1. 《特大城市环境风险防范与应急管理法律研究》,法律出版社2011年11月版(主编)
2. 《立法学教程》,上海交通大学出版社2011年1月版(主编和执笔)
3. 《地方性法规法律责任的设定-上海市地方性法规的解析》,法律出版社2007年2月版(主编和执笔)
4. 《观念与行为-宪政意识与普法宣传教育研究》,中国社会出版社2003年6月版(主编和执笔)
5. 《中国立法关系论》,浙江人民出版社1999年11月版(独著)
6. 《立法学原理》,上海社科院出版社1992年2月版(副主编和执笔)
7. 《国家监督论》,浙江人民出版社1991年5月版(合著)
(二)论文
1. 《审判委员会制度改革路径实证研究》,《中国法学》2018年第2期
2. 《“功能-组织-机制-技术”视角下的法院改革及其成效研究——以贵州省地方法院改革为例》,《法学》2017年第10期
3. 《国家治理现代化视角下的<立法法>修改》,《交大法学》2014年第3期,人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2014年第12期全文转载
4. 《我国法律体系形成中法律的配套立法》,《中国法学》2010年第4期,《中国社会科学文摘》2010年第12期全文摘要
5. 《法律责任条文设定模式实证研究》,《法学》2009年第12期,人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2010年第4期全文转载
6. 《地方立法统一审议制度的法定功能》,《法学》2007年第11期
7. 《倍率式罚款的特定基数与乘数倍率之实证研究》,《中国法学》2007年第10期
8. 《执法视角下的法律责任设定——上海地方性法规法律责任执法情况实证研究》,《法学》2006年第12期
9. 《行政处罚中罚款数额的设定方式——以上海市地方性法规为例》,《法学研究》2006年第6期
10. 《论立法多数决制——一个公共选择理论的视角》,《法学》2005年第12期
11. 《论我国立法程序的完善》,《中国法学》2003年第4期
12. 《论立法委托表决》,《法学》2002年第11期
13. 《我国<立法法>的成功和不足》,《法学》2000年第6期,人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》2000年第9期全文转载;
14. 《论中央和地方的立法权力关系》,《中国法学》1997年第4期,人民大学报刊复印资料《法理学、法史学》1997年第12期全文转载。
15. 《关于法律附则制作技术的几个问题》,《中国法学》1993年第3期,1996年获司法部“八五”期间优秀论文奖
16. 《一个致力于消除州际法律冲突的民间实体》,《中国法学》1993年第6期
17. 《我国地方立法及其研究十年评述》,《中国法学》1990年第4期
18. 《论消除地方人大常委会的行政痕迹》,《法学》1986年第10期
(三)资政研究报告(未公开发表,获重要批示或获省部级奖项)
1. 多元拓宽“未入额”和“超额”法官分流渠道(2017年9月)
2. 人民法院审判委员会当还权赋能(2017年8月)
3. 地方高院司法解释性质文件合法化的制度建议(2016年11月)
4. 《立法法》修改中“重要条款单独表决”的设计存在两方面缺陷亟待调整(2015年1月)
5. 加强法律解释工作的两个建议(2014年10月)
6. 人大立法中单独表决的制度设计(2014年3月)
7. 提高人大常委会立法审议质量机制研究2012年1月)
8. 关于食品药品行政监管创新机制的咨询报告(2008年11月)
9. 市联席办基层组参与化解社会突出矛盾的成效分析和启示(2006年10月)
 
立法实践
自1994年年底以来,参与或者论证中央和地方立法200余部,提交了39篇资政研究报告和法律修改意见书。包括:《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国教育行政处罚条例》和《上海市专利条例》、《上海市劳动合同条例》和《上海市房屋租赁条例》等。
 
Education
LL.B., East China University of Political & Law, 1984
PhD in Law, Shanghai University, 2007
 
Biography
From 2007, Professor, Deputy Dean, Shanghai Jiaotong University Law School
2000-2007, Professor, East China University of Political & Law
1998-2007, Director of the Institute for Legislation, East China University of Political & Law
Legislative Expert and Consultant to the Standing Committee of Shanghai People’s Congress
Member of the Expert Team of Shanghai Legal Affair Office
Head of the Administrative Law Expert Team of Shanghai Bureau of Justice
Council Member of China Legal Education Research Association
Council Member of China Behavior Law Association (3rd)
Council Member of Shanghai Law Association (9th)
 
Key Works
A.  Books:
1)   “Legal Liabilities in Local Regulations – Analysis of Shanghai Local Regulations”, published in February, 2007
2)   “Reflection on Chinese Legislation in New Era”, published in November, 2004
3)   “Concept and Behavior – Constitutionalism and Legal Education” published in June, 2003
4)   “China Legislative Relationships” published in November, 1999
5)   “Legislative Principles”, published in February 1992
6)   “National Supervision” published in May, 1991
7)   “National Supervision”, published in May, 1991
B. Articles:
1) Empirical Study on the Judicial Committee System Reform Path, China Legal Science, Vol. 2018, No. 2 (2018)
2) Court Reform and Research on Its Effect from the Perspective of “Function-Organization-System-Technology”, Legal Science, Vol. 2017, No. 10 (2017)
3) Revising legislation Law under the Perspective of Modernizing State Governance, SJTU Law Review, Vol. 2014, No. 3 (2014)
4) On China’s Accessory Legislations of Law during the Formation of Legal System, China Legal Science, Vol. 2010, No. 4 (2014)
5) Designing Provisions of Legal Liability: A Choice of Mode, Legal Science, Vol. 2009, No. 12 (2009)
6) Statutory Functions of Unified Review of Local Legislations, Legal Science, Vol. 2007, No. 11 (2007)
7)  Experimental Study of the Base and Multiplying Factors in Multiplying Fines, China Legal Science, Vol. 2007, No. 10 (2007)
8) Setting Multiplying Factor in Administrative Fines – Examples from Shanghai Local Legislations, Chinese Journal of Law, Vol. 2006, No. 6 (2006)
9)  Legal Liabilities from the Viewpoint of Enforcement, Legal Science, Vol. 2006, No. 12 (2006)
10) On Majority Rules in Legislation – from the Viewpoint of Public Choice Theory, Legal Science, Vol. 2005, No. 12 (2005)
11) On Improving the Legislative Process, China Legal Science, Vol. 2003, No. 4 (2003)
12) On Legislative Proxy, Legal Science, Vol. 2002, No. 11 (2002)
13) Success and Shortcoming of Legislative Law, Legal Science, Vol. 2000, No. 6 (2000)
14) On the Legislative Powers of Central and Local Governments, China Legal Science, Vol. 1997, No. 4 (1997)
15) A Civil Organization for Resolving Conflict of Laws, China Legal Science, Vol. 1993, No. 6 (1993)
16)  Several Issues about the Drafting of Appendix to Laws, China Legal Science, Vol. 2002, No. 3 (1993)
17) Leaning of the Balance: Explosive Growth of Federal Preemptive Legislation, Legal Science, Vol. 1992, No. 10 (1992)
18) Review of Local Legislation and its Research, China Legal Science, Vol. 1990, No. 4 (1990) 
 
 
作品介绍